Colombia contra Nicaragua: así será la defensa del país en La Haya

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Colombia entra en una fase clave en el pleito que tiene con Nicaragua por su territorio marítimo. El Gobierno de Daniel Ortega ve en esta pelea no solo una oportunidad para expandir sus fronteras, sino también para presentar a su pueblo, en medio de un complejo panorama político y en la búsqueda de su reelección, un enemigo externo ante el cual hay que unir fuerzas. 

Las audiencias de la Corte Internacional de La Haya comienzan el próximo 20 de septiembre y el país alista sus baterías para defenderse de un pleito en el que tendría mucho que perder. 

En Colombia, lejos de lograr esa unidad, la controversia ha evidenciado las enormes diferencias políticas previas a las elecciones. La más evidente la protagonizó la llamada Comisión Asesora de Relaciones Exteriores, conformada por los expresidentes.

Las peleas que hay entre ellos no permitieron que se pusieran la camiseta para dar su concepto y respaldo ante una amenaza latente. La mayoría argumentó simplemente que no se encontraba en Bogotá y la reunión tuvo que cancelarse. 

Colombia, sin embargo, está preparada para darlo todo en La Haya. La defensa jurídica está en manos de dos pesos pesados del derecho: Carlos Gustavo Arrieta y Manuel José Cepeda. El primero es el agente y el segundo el coagente. Arrieta fue procurador, magistrado del Consejo de Estado y embajador en La Haya.

Ha sido árbitro de numerosos pleitos de gran importancia. El segundo, fue magistrado de la Corte Constitucional y ha asesorado al Estado en múltiples asuntos, incluido el proceso de paz. En la Cancillería, el tema ha sido liderado por Andrés Villegas y un equipo de expertos y además hay un grupo de abogados internacionales que asesoran al país. 

Las sesiones en La Haya habrían podido comenzar el año pasado, pero la pandemia eclipsó el panorama y la cita finalmente se concretó para este mes. Serán jornadas atípicas. El alto tribunal iba a estrenar la presencialidad con este caso, pero al final decidió lanzarse por una fórmula media y utilizar un modelo mixto.

De los 16 magistrados, solo irán diez y los demás se conectarán por internet. Y de los países también asistirá un equipo reducido; en el caso colombiano, con Arrieta y Cepeda a la cabeza. 

Lo primero que hay que aclarar es que Colombia debe responder a dos demandas ante esa Corte, pero en esta oportunidad el país solo está citado para una de ellas. Nicaragua argumenta la violación de derechos soberanos y espacios marítimos. En un comienzo, el país pretendió que la demanda se centrara en el incumplimiento del fallo, pero la Corte finalmente desestimó que este fuera el eje de la controversia. 

El Gobierno de Daniel Ortega asegura que Colombia irrespetó sus derechos cuando se creó la llamada zona contigua integral, que se superpone a un territorio que les fue reconocido en el fallo de 2012. En segundo lugar, argumenta que la Armada colombiana no les ha permitido a sus pescadores navegar libremente, ha hecho sobrevuelos y ha monitoreado el mar en disputa. Nicaragua ha presentado más de 40 incidentes diplomáticos en los que argumenta que se ha violado la soberanía. 

El eje central de la defensa de Colombia es que el fallo de 2012 es inaplicable. Hay razones jurídicas de peso para sostener esa tesis. La Constitución establece que los límites territoriales solo pueden darse mediante tratados y, por lo tanto, el país argumenta que para poder aplicar el fallo debería darse un tratado bilateral entre Colombia y Nicaragua, cosa que no ha pasado. 

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